樂刷POS機(jī)訊：反壟斷，是人民銀行近期發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）最重要的內(nèi)容之一。 

《條例》在第五十五條、五十六條分別闡述了市場(chǎng)支配地位預(yù)警措施、市場(chǎng)支配地位情形認(rèn)定等內(nèi)容。

當(dāng)一個(gè)/兩個(gè)/三個(gè)支付機(jī)構(gòu)在非銀行支付服務(wù)市場(chǎng)份額分別達(dá)到三分之一/二分之一/五分之三時(shí)，人民銀行可商請(qǐng)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)其采取約談等措施進(jìn)行預(yù)警； 

當(dāng)一個(gè)/兩個(gè)/三個(gè)支付機(jī)構(gòu)在全國(guó)電子支付市場(chǎng)份額分別達(dá)到二分之一/三分之二/四分之三，人民銀行可商請(qǐng)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查支付機(jī)構(gòu)是否具有市場(chǎng)支配地位；

不難發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)份額成為判斷支付機(jī)構(gòu)是否構(gòu)成“壟斷”預(yù)警、認(rèn)定的重要依據(jù)。然而觸發(fā)“壟斷”預(yù)警時(shí)，判斷“非銀行支付服務(wù)市場(chǎng)份額”的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，尚未明確；觸發(fā)“壟斷”認(rèn)定時(shí)，要算上“全國(guó)電子支付市場(chǎng)”，從目前單一支付機(jī)構(gòu)的交易金額來看也尚有距離。

盡管關(guān)于“壟斷”的預(yù)警和認(rèn)定尚有疑問，但既然這部分內(nèi)容被寫進(jìn)《條例》，就說明監(jiān)管肯定看到了這一問題，并且表示：要管。

比如《條例》在第五十七條指出，當(dāng)支付機(jī)構(gòu)未遵循安全、高效、誠(chéng)信和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，嚴(yán)重影響支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展時(shí)，人民銀行可向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)建議采取停止濫用市場(chǎng)支配地位行為、停止實(shí)施集中、按照支付業(yè)務(wù)類型拆分支付機(jī)構(gòu)等措施。 

又比如在《條例》第五章“法律責(zé)任”里，規(guī)避監(jiān)管、操縱市場(chǎng)、擾亂市場(chǎng)秩序，惡意開展關(guān)聯(lián)交易或惡意使用關(guān)聯(lián)關(guān)系，都是支付機(jī)構(gòu)控股股東、實(shí)際控制人需要承擔(dān)的違規(guī)責(zé)任，可能會(huì)面臨沒收違法所得、罰款等。

而上述“未遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則”“嚴(yán)重影響支付服務(wù)市場(chǎng)健康”“規(guī)避監(jiān)管”“操縱市場(chǎng)”“擾亂秩序”“惡意開展關(guān)聯(lián)交易”“惡意使用關(guān)聯(lián)關(guān)系”等描述的“可操作空間”就更大了。 

總而言之，在監(jiān)管明確提及反壟斷，但暫時(shí)無法通過市場(chǎng)份額定量判斷的情況下，我們不妨先看看市場(chǎng)上部分熱門App里關(guān)于支付方式（支付機(jī)構(gòu)）選擇的實(shí)際情況。

總結(jié)一下： 

1. 手機(jī)游戲類App也是活躍度較高的板塊，在安卓端騰訊系手游支持微信支付、QQ錢包、Q幣、QQ卡、手機(jī)話費(fèi)等支付方式，非騰訊系則一般同時(shí)支持微信支付、支付寶。

2. 微信支付、支付寶是各大App里最常見的支付選項(xiàng)。 

3. 如以微信支付、支付寶為基礎(chǔ)選項(xiàng)，那么騰訊、阿里、京東系A(chǔ)pp里均出現(xiàn)支付方式的“排它”情況。當(dāng)然在互聯(lián)網(wǎng)世界里，“排它”現(xiàn)象不止于此。 

4. 同時(shí)出現(xiàn)多種支付方式時(shí)，“默認(rèn)首選”和“折疊”是個(gè)有趣對(duì)應(yīng)做法。當(dāng)然前者可提升用戶體驗(yàn)，后者使頁(yè)面簡(jiǎn)潔美觀。 

5. 不少App，比如百度、今日頭條以及不在上表里的大量銀行App均以小程序等跳轉(zhuǎn)形式嫁接其他第三方服務(wù)，這些服務(wù)的支付方式視具體情況而定。